Διοίκηση Δήμου σαν “επιχείρηση”; (άρθρο του Νίκου Βούστρου*)

    Μια από τις φράσεις που ακούγονται συνεχώς κατά τις προεκλογικές περιόδους από διαφόρους υποψηφίους διαφόρων παρατάξεων που διεκδικούν την εκλογή τους στους Ο.Τ.Α., είναι η περιβόητη φράση “θα διοικήσουμε το Δήμο σαν επιχείρηση“.     Η φράση αυτή σε μια πρώτη εντύπωση μπορεί να φαίνεται ότι αποτελεί υποτιθέμενο θετικό μήνυμα…     Κάνει δε ευθεία επίκληση στην αίσθηση δικαιοσύνης που όλοι μας διαθέτουμε έμφυτη μέσα μας, μπορεί επίσης τεχνηέντως και χωρίς να εκθέτει αυτόν που την υιοθετεί να επιρρίπτει ενδεχομένως και “σκιές” σε όσους άσκησαν διοίκηση στον εν λόγω οργανισμό.

Μήπως όμως τα πράγματα δεν είναι ακριβώς έτσι;

    Ένας...

Οργανισμός  Τοπικής Αυτοδιοίκησης είναι ένας πολυσύνθετος πολιτικός οργανισμός, ο οποίος έχει πολλές και διάφορες αποστολές, μερικές από τις οποίες είναι οι παρακάτω:

•    Διαχείριση παροχής υπηρεσιών προς δημότες (π.χ. η αποκομιδή των απορριμάτων, η διοικητική εξυπηρέτηση, η έκδοση πιστοποιητικών κ.λ.π. )
•    Διαχείριση σχέσεων με το κεντρικό κράτος, υπουργεία, οργανισμοί κλπ
•    Οικονομική διαχείριση (εισπράξεις και πληρωμές στο εσωτερικό & εξωτερικό του περιβάλλον, λογιστική απεικόνιση, κλπ)
•    Κατασκευή έργων με αυτεπιστασία ή ανάθεση (πλατείες, δρόμοι, πεζοδρόμια, αγωγοί, κλπ)
•    Συντήρηση υπαρχόντων υποδομών (φρεάτια, δρόμοι, πράσινο)
•    Παροχή πολιτιστικού προϊόντος, εκδηλώσεις κλπ
•    Υπηρεσίες κοινής ωφέλειας (κυκλοφοριακή αγωγή, συντήρηση μνημείων)
•    Διαχείριση κρίσεων & καταστάσεων εκτάκτων αναγκών

Μία επιχείρηση από την άλλη μεριά, έχει μία και μόνη αποστολή:

•     Να επιτυγχάνει κέρδος, πράγμα που είναι η μοναδική της αποστολή αλλά και ο σκοπός ύπαρξης της

    Όπως είναι απολύτως αυτονόητο, τελείως άλλο τρόπο διοίκησης χρειάζεται ένας οργανισμός που έχει ένα και μόνο σκοπό, την πραγματοποίηση κέρδους, και άλλο ένας οργανισμός ο οποίος έχει πολλαπλές αποστολές, πολλές εκ των οποίων είναι εξ ορισμού ζημιογόνες!

    Τι αποδεικνύεται αυτόματα από τα παραπάνω, σε σχέση με την υπόψη φράση η οποία αποτελεί ταυτόχρονα και πολιτική θέση;

Υπάρχουν δύο πιθανές περιπτώσεις:

1.    Είτε εκείνος που την ασπάζεται δεν έχει καμία σχέση με διοίκηση και ΟΤΑ, αγνοεί ακόμη και τα βασικά της αποστολής και λειτουργίας ενός ΟΤΑ, πράγμα που σημαίνει ότι δεν έχει ιδέα για το πράγμα το οποίο μιλάει και άρα είναι παντελώς ακατάλληλος εφόσον παίρνει τέτοιες θέσεις,
2.    Είτε γνωρίζει τα θέματα και κοροϊδεύει τους συνομιλητές του, γνωρίζοντας ότι ένας ΟΤΑ δεν μπορεί ποτέ να αποτελέσει κερδοφόρο οργανισμό.

    Οπότε; Να αφεθούν τα πράγματα ως έχουν; Η απάντηση είναι ένα μεγάλο ΟΧΙ!

    Αν πάσχουν από κάτι οι ΟΤΑ, είναι από έλλειψη οργάνωσης, γραφειοκρατία και αναποτελεσματικότητα (και όχι “ανταγωνιστικότητα” την οποία πολλοί ανοήτως επικαλούνται σε σχέση με τους ΟΤΑ). Εκεί υπάρχει πεδίο δόξης λαμπρόν, για όποιον γνωρίζει τα ζητήματα και οι συμπολίτες του αναθέσουν να τα εφαρμόσει.

    Κλασσικό παράδειγμα είναι η εφαρμογή της τεχνολογίας και της ηλεκτρονικής διακυβέρνσης, όπου παρόλο που έχουν γίνει άλματα τα τελευταία δέκα χρόνια, δεν παύει η κατάσταση στη χώρα μας να είναι ακόμα απογοητευτική σε σε σχέση με τον υπόλοιπο προηγμένο κόσμο.

    Η υιοθέτηση των τεχνολογιών αυτών φέρνει πραγματικά απτά αποτελέσματα, και στο επίπεδο της εξοικονόμησης κόστους, κυρίαρχο ζήτημα στη σημερινή οικονομική πραγματικότητα, αλλά κυρίως στο επίπεδο της εξυπηρέτησης του πολίτη και της αύξησης της ποιότητας ζωής, με παράλληλο εξίσου σημαντικό όφελος την εξάλειψη των τυχόν πελατειακών σχέσεων και των τυχόν κρουσμάτων διαφθοράς.

Συνοψίζοντας; Θα πρέπει να βεβαίως να ακούμε τα πάντα σε μια προεκλογική περίοδο, αλλά να υιοθετούμε και να υποστηρίζουμε εκείνα που αντέχουν στην κοινή λογική και την επιστημονική τεκμηρίωση!

*Ο Νίκος Βούστρος (facebook)  είναι υποψήφιος Δημοτικός Σύμβουλος του Δήμου Ιωαννιτών με την παράταξη ΓΙΑΝΝΕΝΑ ΤΩΡΑ του  Άρη Μπαρτζώκα   

Υ.Γ. Ο Νίκος Βούστρος είναι από το Γραμμένο του Δήμου Ζίτσας

Υ.Γ. 2 Tο άρθρο εκφράζει τις απόψεις του κ. Βούστρου και όχι του zitsagate

ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΗ ΤΟΥ ΝΙΚΟΥ ΒΟΥΣΤΡΟΥ

Ο υποψήφιος δημοτικός σύμβουλος και μέλος της γραμματείας της παράταξης «Γιάννενα Τώρα» Ν. Βούστρος στην Έλενα Χριστοφορίδου

Κύριε Βούστρο ας ξεκινήσουμε με κάποιες ερωτήσεις για να σας γνωρίσουμε εμείς αλλά κι όλοι εκείνοι την ψήφο των οποίων διεκδικείτε καλύτερα. Καταρχάς με τι ασχολείστε;
Η επαγγελματική μου ενασχόληση έχει να κάνει με τις σύγχρονες τεχνολογίες και ειδικότερα το Internet. Εδώ και πάνω από 15 χρόνια ίδρυσα και λειτουργώ καινοτόμες επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών Internet, με κύριο άξονα την Αλφαστάρ Ελλάς η οποία ήταν η πρώτη εταιρεία Internet στην Ήπειρο.
Πως θα χαρακτηρίζατε τον τομέα σας, με δεδομένη τη σημερινή οικονομική κατάσταση στη χώρα μας;
Ο κόσμος της τεχνολογίας και της επικοινωνίας, είναι θα έλεγα ο «θαυμαστός νέος κόσμος» για τις επιχειρήσεις. Αποτελεί ένα σύνολο εργαλείων και πρακτικών οργάνωσης και ψηφιακής επικοινωνίας, όπου με ελάχιστο ως μηδαμινό κόστος, ο κάθε επιχειρηματίας μπορεί να οργανώσει και να δώσει νέους ορίζοντες στη δουλειά του, στην επιχείρηση του, πράγμα πολύ σημαντικό στη σημερινή πολύ δύσκολη οικονομική συγκυρία για τη χώρα μας.
Θεωρώ ότι όσες επιχειρήσεις αποφασίσουν να επενδύσουν στη γνώση και την τεχνολογία, είτε άμεσα, είτε μέσω ειδικών συνεργατών, είτε με όποιο άλλο διαθέσιμο τρόπο, θα αποκτήσουν την εξωστρέφεια εκείνη που θα τους δώσει τη δυναμική να αντέξουν στην κρίση και γιατί όχι, να αναπτυχθούν και να επεκταθούν οικονομικά.
Αν λάβετε δε υπόψη τα στενά όρια που θέτει η γεωγραφική και γεωμορφολογική απομόνωση της περιοχής μας, τότε τα προηγούμενα αποκτούν ακόμα πιο σημαντικό νόημα!
Εξαιρετική επισήμανση! Εύχομαι να σας ακούσουν οι συμπατριώτες μας! Ας πάμε στην πολιτική επικαιρότητα. Υποψήφιος δημοτικός σύμβουλος;
Ακριβώς! Υποψήφιος δημοτικός σύμβουλος με την παράταξη ενεργών πολιτών «Γιάννενα Τώρα» και επικεφαλής υποψήφιο δήμαρχο τον κ. Άρη Μπαρτζώκα.
Γιατί δημοτικός; Γιατί όχι σε κάποια άλλη θέση;
Γιατί θεωρώ ότι η πόλη, δηλαδή ο δήμος κατά την αρχαιοελληνική έννοια, θα πρέπει να είναι το κύτταρο της τοπικής οργάνωσης των πολιτών. Επίσης, θεωρώ ότι με τον σφιχτό (έως ασφυξίας!) κομματικό εναγκαλισμό των προηγουμένων ετών και δεκαετιών, η τοπική αυτοδιοίκηση έχασε το σκοπούς που θα έπρεπε να υπηρετεί (την καθημερινότητα του πολίτη αλλά και το μακρόχρονο αναπτυξιακό όραμα) και έγινε μια κακέκτυπη μικρογραφία της κεντρικής διοίκησης, με τις γνωστές παθογένειες και ανεπάρκειες. Ήρθε η ώρα να προσπαθήσουμε όλοι μας να αλλάξουμε την κατάσταση – και αυτό γίνεται με ένα και μόνο τρόπο: Την ενασχόληση με τα κοινά. Να σας θυμίσω τι έλεγαν εδώ και χιλιάδες χρόνια οι αρχαίοι μας πρόγονοι: «Όταν αδιαφορείς για τα κοινά, είσαι καταδικασμένος να σε κυβερνήσουν κατώτεροι σου»!
Η παράταξη σας «Γιάννενα Τώρα» που πρόσκειται πολιτικά και ιδεολογικά; Είναι κεντροδεξιά;
Η παράταξη μας πρόσκειται …στα Γιάννενα και μόνο! Πιστεύουμε ότι στο δήμο δεν χωρούν ιδεολογίες και κομματικοί εναγκαλισμοί! Με βάση το πνεύμα αυτό, αλλά και τις αρχές που μας ενώνουν, η παράταξη μας έγινε παράταξη πολύ πρόσφατα, όταν τα μέλη της πρωτοβουλίας ενεργών πολιτών αποφάσισαν να κατέλθουμε στις εκλογές, «προσφέροντας» στην πράξη αυτό που η κοινωνία της πόλης μας ζητούσε παντού: Την ανανέωση αλλά όχι σαν ηλικιακό ζήτημα, ή σαν μέσο όρο ηλικίας των δημοτικών συμβούλων! Την ανανέωση στις νοοτροπίες, την ανανέωση στις πρακτικές και γενικά στην κουλτούρα της πόλης! Όσο για τα κεντροδεξιά και τα υπόλοιπα, θα σας πω ότι και οι συνυποψήφιοι (δεν χρησιμοποιώ τον όρο αντίπαλοι, θεωρώντας ότι στην προσπάθεια για την πόλη μας όλοι έχουμε θέση και ρόλο), μέσα από τους κομματικούς τους σχηματισμούς και πρακτικές αδυνατούν να κατανοήσουν το ότι μπορεί κάποιοι πολίτες να συνενώθηκαν από την αγάπη του για την πόλη και μόνο και όχι επειδή έτσι «διέταξε» κάποια …κεντρική επιτροπή στην Αθήνα! Αν δείτε τα μέλη της προσπάθειας, τους υποψηφίους συμβούλους, αλλά και τη γραμματεία της παράταξης, θα δείτε ότι υπάρχουν πρόσωπα προερχόμενα από πάρα πολλούς πολιτικούς χώρους. Τι περισσότερο χρειάζεται να πει κανείς;
Μιλήσατε για τεχνολογία και καινοτομία στο Δήμο. Μπορείτε να μας πείτε κάτι πιο συγκεκριμένο;
Ασφαλώς. Δεν μιλήσαμε απλά! Παρουσιάσαμε λύσεις και πρακτικές σύγχρονης οργάνωσης σε δύο μεγάλες ανοιχτές εκδηλώσεις που πραγματοποιήσαμε τον Ιανουάριο (29/1) και το Μάρτιο (5/3). Στις εκδηλώσεις αυτές τις οποίες παρακολούθησαν εκατοντάδες συμπολίτες, μιλήσαμε για συγκεκριμένες λύσεις όπως: Ηλεκτρονική διακυβέρνηση, ηλεκτρονικές πληρωμές, δημόσιες διαβουλεύσεις για σημαντικά ζητήματα, εφαρμογές λήψης αιτημάτων δημοτών – το τελευταίο μάθαμε πρόσφατα ότι ήδη έγινε πράξη στο δήμο της Άρτας. Χαιρόμαστε ιδιαίτερα που οι ιδέες μας γίνονται πράξη. Λυπόμαστε μόνο που γίνονται αλλού και όχι στη δική μας πόλη!
Στον τομέα αυτό υπάρχουν πολλά άλλα που μπορεί να βρει κανείς ανατρέχοντας στις τότε ομιλίες και τοποθετήσεις. Για να μη σας κουράζω, θα σας πω ότι όλα αυτά είναι ανηρτημένα στην ιστοσελίδα μας, www.ioannina.com
Το είπατε και το κάνατε! Αυτόνομη κάθοδος στις εκλογές, έστω και με λίγο λιγότερους υποψηφίους από άλλες παρατάξεις;
Σωστά! Δεν θα μπορούσε να γίνει διαφορετικά. Τα μέλη μας αποφάσισαν με απόλυτη πλειοψηφία την αυτόνομη κάθοδο εδώ και καιρό. Ήταν για μάς ζήτημα τιμής και έμπρακτη απόδειξη συνέπειας προς τα μέλη μας, αλλά και ως προς τα λεγόμενα μας!
Όσο για τους λιγότερους, στην πολιτική δεν μετράνε μόνο οι αριθμοί υποψηφίων, αλλά και η δύναμη των ιδεών και των προτάσεων…
Είστε ικανοποιημένος από το μέχρι τώρα αποτέλεσμα της προσπάθειας σας;
 Προσωπικά είμαι πολύ ικανοποιημένος που για πρώτη ίσως φορά εμφανίζεται στο στίβο της εκλογικής «μάχης» για τα δημοτικά πράγματα της πόλης μας – του λεκανοπεδίου πια – μια ομάδα πολιτών αντί των γνωστών κομματικών συναθροίσεων. Τα μηνύματα που δεχόμαστε από τους συμπολίτες μας είναι άκρως ενθαρρυντικά και μας κάνουν να αισιοδοξούμε για το εκλογικό αποτέλεσμα. Επίσης, είμαι ικανοποιημένος γιατί οι προτάσεις μας κυριαρχούν στην πολιτική ατζέντα των εκλογών. Πρόσφατα είδαμε μέχρι και το «Συμβούλιο Παλαιών Δημάρχων» που προτείναμε να υιοθετείται και από άλλους, πράγμα που όχι μόνο δεν μας πείραξε, το αντίθετο – μας ικανοποίησε!
Τι θα ζητούσατε από τους συμπολίτες μας;
Θα τους ζητούσα να στηρίξουν πολιτικά την προσπάθεια μας. Να μας δώσουν δυνατή φωνή μέσα στο δημοτικό συμβούλιο και γιατί όχι και την πλειοψηφία!
Θα ζητούσα επίσης να συμμετάσχουν στη διαδικασία, να μην αδιαφορήσουν! Οι εκλογές είναι η γιορτή της δημοκρατίας, η γιορτή των πολιτών!
Θα ζητούσα τέλος, διαβάσουν με προσοχή το δημοτικό μας πρόγραμμα (διαθέσιμο στην ιστοσελίδα μας). Εκεί θα βρουν για πρώτη φορά σε ανάλογο κείμενο εκτός από τις προτάσεις μας, το κόστος τους και το κυριότερο: Χρόνους υλοποίησης! Τα συμπεράσματα και οι συγκρίσεις, δικές τους!
Κάποια επερχόμενη εκδήλωση; Κάποια δραστηριότητα;
 Η δραστηριότητα μας είναι καθημερινή. Ουσιαστικά κάθε μέρα περιοδεύουμε διάφορες περιοχές και φορείς του δήμου μας, επικοινωνούμε απ ευθείας με τους συμπολίτες μας, τους ακούμε και μαθαίνουμε από αυτούς, τα προβλήματα και τις αγωνίες τους για το αύριο της πόλης.
Όσο για την εκδήλωση, την ερχόμενη Τετάρτη 7 Μαΐου και ώρα 20.00 στην αίθουσα Δωδώνη του ξενοδοχείου Du Lac, o επικεφαλής μας κ. Άρης Μπαρτζώκας θα παρουσιάσει το δημοτικό μας πρόγραμμα αλλά και τους υποψηφίους δημοτικούς και τοπικούς συμβούλους του συνδυασμού μας.
Που μπορεί να σας βρει κάποιος;
Στο εκλογικό μας κέντρο, στην οδό Χαριλάου Τρικούπη 19 στο κέντρο της πόλης, κάθε πρωί αλλά και κάθε απόγευμα 19.00 – 22.00, και φυσικά στο Internetμέσω της ιστοσελίδας, στο Facebook και στο Twitter.
Σας ευχαριστούμε πολύ, καλή επιτυχία!
Εγώ σας ευχαριστώ!